TSA cancela concesiones mineras de Falcondo tras 70 años.

El Tribunal Superior Administrativo (TSA) ha dado un importante giro en la historia de la minería en República Dominicana al declarar la terminación de los contratos de concesión minera con Falconbridge Dominicana, S.A. (Falcondo). Esta decisión pone fin a una relación contractual que se extendió por casi siete décadas, específicamente relacionada con la concesión Quisqueya I, que se encuentra entre las provincias de La Vega y Monseñor Nouel.

La resolución fue tomada por la Segunda Sala del TSA, bajo la presidencia del magistrado Antonio O. Sánchez Mejía, y acompañada por los jueces Úrsula J. Carrasco Márquez y Edward A. Abreu. El fallo, que lleva la sentencia núm. 0030-03-2026-SSEN-00332, fue publicado el 12 de agosto de 2026. La acción legal se debió a diversos incumplimientos de las obligaciones contractuales por parte de Falcondo, que datan de contratos firmados el 24 de diciembre de 1956 y el 26 de septiembre de 1969.

La sentencia se originó a raíz de una denuncia del Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER), que representa al Estado. Este organismo señaló incumplimientos serios en temas de explotación de los yacimientos, obligaciones económicas y laborales, así como la ausencia de informes técnicos exigidos por la legislación minera.

Entre las irregularidades constatadas, el tribunal tomó en cuenta que las operaciones de Quisqueya I habían estado inactivas desde el 17 de noviembre de 2023, de acuerdo a una certificación de la Dirección General de Minería. Además, Falcondo no presentó los informes semestrales y anuales requeridos para los años 2023 y 2024.

El TSA destaca que estos incumplimientos son fundamentales para la adecuada ejecución de la concesión, que debe incluir la explotación efectiva de los recursos mineros y mantener informadas a las autoridades sobre el progreso de las operaciones. Este contexto de inactividad fue determinante para el tribunal, al considerar que afectaba el interés general en la explotación de los recursos mineros del país.

Finalmente, la corte desestimó los argumentos de Falcondo y ratificó la terminación de los contratos, finalizando así una relación contractual que data de 1956 y abarcaba una concesión de más de 22,392 hectáreas en la zona de Quisqueya I.

Impacto en el empleo y la economía local

La terminación de estos contratos se produce en un contexto complicado, marcado por la paralización de las operaciones de Falcondo. Desde el cese de actividades en noviembre de 2023, la empresa se ha encontrado en una etapa de cuidado y mantenimiento, lo que ha resultado en el despido de personal y en la falta de cumplimiento de sus obligaciones laborales y económicas.

En 2024, más de 900 trabajadores fueron desvinculados, recibiendo sus prestaciones gracias a la intervención del FONPER. Aún persisten reclamaciones de exempleados cuyas relaciones laborales fueron finalizadas en marzo de 2026, con deudas que podrían ascender a aproximadamente RD$300 millones.

La concesión solía mantener más de mil empleos directos, y según la Cámara de Comercio y Producción de Monseñor Nouel, miles de personas que dependían de esta actividad, incluyendo contratistas y proveedores, también se han visto afectadas por la paralización de operaciones.

Además, se ha creado un panorama negativo para la economía local: se estima que hay más de US$100 millones en deudas con más de un centenar de empresas contratistas. La situación ha provocado una notable contracción en la circulación de efectivo en la región de Monseñor Nouel, como han indicado actores del sector empresarial local.

En su memoria anual de 2025, el FONPER describió la situación actual de la minera como alarmante, indicando la gravedad de su insolvencia y el impacto en las comunidades locales.

Continuación del proceso de reestructuración

Paralelamente a la decisión del TSA, Falcondo se encuentra en un proceso de reestructuración mercantil bajo la Ley núm. 141-15, que rige la Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes. Este procedimiento se origine por los acreedores de la empresa, que buscan soluciones para los pasivos existentes.

Es importante señalar que este proceso de reestructuración es independiente y tiene objetivos distintos al fallo emitido por el TSA, por lo que seguirá su curso en la jurisdicción correspondiente hasta que se resuelva la situación de las acreencias reclamadas.

Terminación de contratos de concesión minera en República Dominicana

• El TSA ha declarado la finalización de los contratos de concesión con Falcondo tras casi 70 años de relación.
• Se identificaron serios incumplimientos relacionados con la explotación minera y la falta de informes técnicos.
• La decisión afectará a más de 900 trabajadores y a cientos de empresas contratistas en la región.
• Falcondo está en un proceso de reestructuración mercantil por deudas pendientes con sus acreedores.