Reforma policial en peligro: ¿se perderá en la CD?

La norma recibió 20 nuevas modificaciones; se aprueba rápidamente en medio de reclamos por la muerte de Darlin

El Senado de la República ha aprobado en segunda lectura un importante proyecto legislativo que reforma la Ley Orgánica de la Policía Nacional (Ley 590-16). Esta legislación, que estuvo en discusión durante siete meses, fue finalmente aprobada antes del cierre de la legislatura, lo que genera preocupación por su posible caducidad.

La ley fue sancionada en un corto período de tiempo, en menos de 72 horas, coincidiendo con el aumento de la inquietud ciudadana tras la trágica muerte de Darlin Enmanuel Mercado Reyes a manos de un agente policial. Este hecho ha intensificado el debate sobre las reformas necesarias dentro de la institución.

Durante la sesión extraordinaria del víendores, los 24 senadores del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y aliados votaron a favor. Sin embargo, tres senadores de la oposición mostraron su rechazo, indicando que el proceso legislativo no tuvo el consenso deseado.

La norma ya había recibido más de 40 modificaciones en su primera lectura. Las últimas modificaciones son esenciales para mejorar el control interno dentro de la policía, establecer un régimen disciplinario más claro, regular los registros policiales y reorganizar la institución. Asimismo, se prohíbe tocar partes íntimas y obligar a desnudarse durante las detenciones.

La nueva legislación establece que el uso de fuerza por parte de la policía debe ser clasificado. Se introduce un sistema de control rígido sobre las armas menos letales para evitar abusos, con el objetivo de asegurar un manejo más responsable por parte de los agentes en servicio activo.

Cambios en la jerarquía policial y el tiempo de servicio

Una de las modificaciones clave se centra en el artículo 74, que regula el tiempo mínimo de servicio para ascender dentro de cada rango. A continuación, se detallan los nuevos tiempos mínimos:

• Escala Directiva: Segundo teniente, 5 años; primer teniente, 5 años; capitán, 4 años; mayor, 4 años; teniente coronel, 4 años; coronel, 4 años; general de policía, 4 años; general ejecutivo de policía, 4 años; mayor general.
• Escala Intermedia: Cabo segundo, 5 años; cabo primero, 5 años; sargento, 5 años; subcomisario, 5 años; comisario.
• Escala Básica Agente Patrullero: Agente patrullero primero, 5 años; agente patrullero segundo, 5 años; agente patrullero tercero, 5 años; agente patrullero cuarto, 5 años; agente patrullero quinto, 5 años.

Las reformas y nuevas disposiciones

Las 20 modificaciones al proyecto fueron presentadas por el senador Franklin Romero y abarcan aspectos significativos del funcionamiento interno de la policía. Algunos cambios fueron rechazados, como una propuesta de variación en el numeral 14 del artículo 227 sobre el ejercicio del derecho penal.

La reforma no solo busca modificar la estructura del cuerpo de seguridad, sino que también se centra en la formación académica de los agentes, promoviendo el respeto a los derechos fundamentales y regulando el uso de la fuerza.

Regulación de la industria del juego

En una jornada legislativa activa, el Senado también aprobó en segunda lectura un proyecto de ley para regular los juegos de azar en la República Dominicana, que busca establecer un marco normativo, fiscalizando y supervisando a los operadores para proteger a los ciudadanos, especialmente a los menores de edad.

Cambios significativos en corregulación y protección ciudadana

• Aprobación rápida de la reforma a la Ley Orgánica de la Policía Nacional.
• Modificaciones significativas en el control interno y el uso de la fuerza.
• Regulación del tiempo de servicio mínimo para ascensos dentro de la policía.
• Aprobación de un marco normativo para la regulación de juegos de azar en el país.