Inabie asigna RD$1,900 millones en medio de controversias sobre proveedores

A casi un año de que proveedores denunciaran ante la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA) supuestas irregularidades en los procesos de contratación del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), nuevas acusaciones emergen que ponen en el foco las licitaciones para el suministro del almuerzo escolar.

Los nuevos señalamientos se centran en el proceso de licitación para los años escolares 2026-2027 y 2027-2028 en San Pedro de Macorís, cuyo total asciende a más de RD$1,900 millones.

La licitación comenzó el 24 de noviembre de 2025 y se adjudicó el 7 de agosto de 2026, lo que indica que el proceso tomó casi diez meses. Los denunciantes, representados por el abogado Pedro Lara, afirman haber detectado que varias empresas, a pesar de haber sido descalificadas inicialmente por el comité de compras del INABIE, finalmente firmaron contratos millonarios.

“Estoy convencido de que cuando esto estalle, será más grave que lo ocurrido con Víctor Castro y Cecilio”, advirtió Lara.

Lara representa a 11 participantes afectados que critican la forma en que se llevó a cabo el proceso y sostienen que numerosas empresas favorecidas incumplían las condiciones estipuladas.

Empresas descalificadas obtienen contratos millonarios

Según la documentación proporcionada por los denunciantes, 51 empresas fueron adjudicadas en San Pedro de Macorís. De estas, 15 habían sido descalificadas por no cumplir requisitos establecidos anteriormente, pero posteriormente recibieron contratos que, en total, superan los RD$445 millones.

Un caso particularmente alarmante es el de Manuel Emilio Mejía Molina, quien fue adjudicado con RD$31 millones 361 mil 168, a pesar de que, según los denunciantes, el informe de evaluación indicó la presentación de documentación falsa.

“En el propio informe del INABIE se establece que presentó documentación falsa, lo cual, de acuerdo a los pliegos, debería haber llevado a su descalificación y deshabilitación”, explicó Lara.

Otro caso que ha levantado sospechas es el de Leidi Massiel Cabrera Heredia, quien consiguió un contrato por RD$38 millones 128 mil 306.

Los denunciantes aseguran que durante las inspecciones se constató que el establecimiento no cumplía con los requisitos necesarios y alegan que se trataba de un local vacío, sin identificación comercial y sin campana de extracción.

Según Lara, posteriormente, el establecimiento fue acondicionado para cumplir con los estándares exigidos.

“Proporcionamos videos que demuestran que durante la supervisión ese local estaba pintado de crema. Una vez denunciado, se habilitó y se cambió el color”, afirmó.

Los denunciantes también sugieren que existen vínculos entre algunos adjudicatarios y personas cercanas al INABIE. En el caso de Cabrera Heredia, se menciona a su padre, Francisco Alberto Cabrera Javier, conocido como “Don Lolo”, quien supuestamente tiene conexiones con el actual director ejecutivo, Adolfo Pérez de León.

Estas afirmaciones son parte de las denuncias de los afectados y no implican, por sí solas, responsabilidad de los funcionarios o proveedores mencionados.

Posibles vínculos entre empresas y políticos

Además, se han cuestionado las relaciones entre empresas que participaron como independientes, pero que, según los afectados, podrían estar asociadas entre sí.

Lara citó los nombres comerciales Azul Divino, Gilkiri, Bladjoe, Black Hill, Grupo Orsan y Suero Gourmet.

Por ejemplo, Gilberto Bolívar Ortiz Ortiz es titular del nombre comercial Gilkiri, S.R.L., que obtuvo RD$34 millones 997 mil 811, mientras que también está vinculado con Azul Divino, que recibió RD$23 millones 281 mil 886.

“Ya estamos hablando de tres empresas. ¿Es esto una coincidencia?”, cuestionó Lara en referencia a otras compañías que, según su declaración, aparentan tener relaciones familiares.

Los denunciantes también identificaron adjudicatarios que, según dicen, tienen conexiones políticas.

Entre ellos, mencionaron a Dignora Ortiz, quien, alegan, tiene vínculos con autoridades municipales de Hato Mayor y San Pedro de Macorís.

También está en la mira CP & DC, propiedad de Héctor Luis Febles, conocido como “El Primo”, esposo de la diputada Carolina Paula, apodada “La Prima”.

Esta empresa recibió un contrato por RD$28 millones 155 mil 710, aunque el INABIE había señalado incumplimientos relacionados con la presentación de ofertas y la declaración de conflicto de interés.

Se incluyen además a Helen Elizabeth MacCow, con un contrato de RD$28 millones 931 mil 766, y Nicole Elizabeth James Cotes, quien obtuvo RD$25 millones 501 mil 350.

Los denunciantes sostienen que estas empresas pueden tener vínculos y hablan de una posible colusión, situación que corresponde a las autoridades investigar.

Proveedores afectados excluidos del proceso

Mientras algunos de los adjudicatarios cuestionados han recibido contratos millonarios, proveedores que también participaron en el proceso afirman que fueron excluidos, a pesar de contar con experiencia y buenas calificaciones.

Uno de ellos es Rafael Emilio Tejeda, quien señala que, pese a tener más de 12 años como suplidor y haber invertido millones en equipos, fue rechazado.

Su propuesta obtuvo una puntuación de 89 puntos, pero quedó fuera de la selección.

“Superé a muchos que fueron descalificados y después habilitados. No lo entiendo”, expresó Tejeda.

Estima que su inversión en equipamiento fue de entre RD$4 y RD$5 millones, además de un préstamo hipotecario aproximado de RD$5 millones.

“Soy padre y madre, ya que mi esposa falleció de cáncer, y tengo una hija por enviar a la universidad. Nadie del INABIE da la cara”, manifestó.

Una situación similar vive Elena Rijo, quien participó por primera vez con un restaurante que lleva en operación más de 22 años.

Rijo obtuvo una puntuación de 89.25, pero no fue seleccionada para una escuela cercana a su negocio.

“Nuestra empresa logró 89.25 y estamos a 220 pies de la escuela. Al final, la adjudicaron a una cocina que está a dos kilómetros y medio”, cuestionó.

Los afectados también denunciaron un cambio en la metodología para medir distancias. Según afirman, la licitación inicialmente estipulaba el uso de Google Maps, pero este criterio fue reemplazado durante el proceso.

Esto perjudicó a las empresas cuyas cocinas estaban ubicadas cerca de los centros escolares, favoreciendo a otras situadas a grandes distancias.

Lara considera que la ubicación es crucial para asegurar la entrega de alimentos en condiciones óptimas.

“La cercanía garantiza que la comida llegue caliente y en las mejores condiciones”, explicó.

Afectados presentan recursos de revisión

Ante las supuestas irregularidades, los proveedores afectados han presentado un recurso de revisión administrativa ante el Comité de Compras y Contrataciones del INABIE, alegando violaciones a sus derechos y al principio de igualdad de trato.

Noticias SIN solicitó una entrevista con el director ejecutivo del INABIE a través del Departamento de Relaciones Públicas, pero esperaban respuesta al cierre de esta información.

Mientras tanto, el INABIE comunicó la suspensión de 14 proveedores por irregularidades en los procesos de almuerzo y desayuno escolar en 12 localidades, incluida San Pedro de Macorís.

La institución anunció además nuevas inspecciones a proveedores en esa demarcación. Los hallazgos incluyen cocinas desmanteladas o inexistentes en las direcciones declaradas, instalaciones en remodelación y cambios de domicilio sin autorización.

Lo que sigue es determinar si estas denuncias son casos aislados o reflejan fallas más profundas en un proceso que involucra más de RD$1,900 millones y la alimentación de miles de estudiantes.

Irregularidades en licitaciones del INABIE

• Se denuncian contratos millonarios a empresas descalificadas.
• Documentos indican posible filtración de información y colusión.
• Proveedores excluidos a pesar de su experiencia y calificaciones.
• INABIE suspende 14 proveedores ante irregularidades detectadas.